务农重本，国之大纲。农业是基础，农业强国事社会想法当代化强国的根基。新期间新征途，农业农村经济发展濒临新方位新任务，有必要修改农业法。

4月27日，农业法更变草案提请十四届世界东谈主大常委会第二十二次会议初次审议。“新华视点”记者针对更变草案热切看点采访了关联大众。

4月26日，河南省济源市克井镇农民驾驶农机在田间劳顿（无东谈主机相片）。新华社发（苗秋闹摄）

看点一：明确国度食粮安全策略，构建多元化食品供给体系

14亿多东谈主要吃饭，是我国现实国情。农业强，重淌若食粮和热切农居品供给保险才气必须强。

更变草案明确国度实施以我为主、立足国内、确保产能、收尾入口、科技相沿的国度食粮安全策略，坚握藏粮于地、藏粮于技，确保谷物基本自给、口粮全齐安全。

“这次修法在食粮安全领域的一个热切变化，是把我国食粮坐褥近年丰充背后的政策举措飞腾为法律圭表，构建起隐痛策略定位、产能保护、收益保险、风险防控的轨制体系。”中国东谈主民大学国度食粮安全策略盘问院院长程国强说。

在农业资源保护方面，更变草案强调国度实行最严格的耕地保护轨制，对长期基本农田照章实行迥殊保护，确保耕地和长期基本农田总量不减少、质料有提升、生态功能安靖。

在周折种粮积极性方面，更变草案明确国度健全食粮主产区利益赔偿机制和食粮坐褥者收益保险机制。

在风险防控方面，更变草案提放洋家建立食粮安全监测预警轨制，建立政府食粮储备体系，完善食粮救急不断体制。这造成了从风险发现到救急反应的齐全闭环。

程国强暗示，更变草案还加多了发展食粮和棉、油、糖、蔬菜等农居品及饲草饲料坐褥，发展经济林和林下经济、保险畜禽衍生用地、发展草原畜牧业、发展食品产业等执行，效能构建多元化食品供给体系，这将保险国度食粮安全的资源基础从耕地拓展到林地、草地等统共国土空间，是大农业不雅、大食品不雅在法律层面的具体体现。

2025年11月4日，浙江省诸暨市浬浦镇马郦村的颖异农业园里，责任主谈主员得益无土栽培的叶菜。新华社记者 翁忻旸 摄

看点二：发展农业新质坐褥力，激动科技革命和产业革命深度和会

更变草案惨酷，因地制宜发展农业新质坐褥力，激动科技革命和产业革命深度和会。

“发展农业新质坐褥力，加强农业科技革命，是开垦农业强国的关节打破口和热切驱能源。更变草案对这方面明确惨酷条目，充分体现了通过科技强农发展当代农业的理念。”中国农业大学东谈主文与发展学院解说任大鹏说。

他进一步暗示，农业科技革命归根结底要升沉为坐褥力，惟一与产业革命相和会，才能在农业强国开垦中清楚基础性相沿作用。更变草案强调激动科技革命和产业革命深度和会，明确了农业科技革命的基本标的。

更变草案惨酷了发展农业科技的一系列具体举措，如国度饱读动新技艺应用于农业，加强农业新品种、新技艺、新装备、新址品研发和实行应用；国度支握颖异农业发展，饱读动信息技艺与农业坐褥、运筹帷幄、不断相和会等。

任大鹏说，“谁来种地，如何种好地”是一个热切课题。现时，农业关节技艺、农业装备的迭代升级，以及数字技艺在农业中的实行诈欺，齐是开垦农业强国、发展当代农业的势必条目。

东谈主才是最珍爱的资源，是加速开垦农业强国的基础性、策略性相沿。更变草案将第七章章名修改为“农业科技、训诫与东谈主才”，明确加强涉农学科、专科开垦，亚搏app官方注册入口支握培养涉农急需紧缺专科东谈主才，以及国度组织开展农业实用技艺手段培训和其他服务培训，培养乡村原土着才等，突显了对东谈主才相沿的高度爱重。

看点三：促进农业绿色发展，推动坐褥表情绿色转型

值得慈祥的是，这次农业法更变，结构上的一个热切变化是新增了“农业绿色发展”专章。

“农村是亿万农民坐褥生涯的家园，加强农业坐褥流程中的沾污防治是保护环境的热切方面。跟着生流水平提升，东谈主们的餐饮需求已从吃得饱转向吃得更好更健康，通过绿色发展加大绿色农居品供给是得志这一需求的必要举措。”程国强说，新增“农业绿色发展”专章，这一调养标明，绿色发展还是成为农业农村当代化的内在条目。

在坐褥表情绿色转型方面，更变草案加多饱读动和支握吸收省俭集约的栽培衍生技艺、加强病虫害生物防治、发展生态轮回农业、防治农业面源沾污等执行。

在轨制革命方面，更变草案明确，国度照章实施农业生态保护赔偿。国度饱读动和支握保护农业资源、发展生态农业，徐徐完善农业生态居品价值已毕机制。

程国强暗示，国度照章实施农业生态保护赔偿，为农业生态赔偿提供了明确的法律依据；徐徐完善农业生态居品价值已毕机制，则为拓宽绿色农居品、生态旅游、碳汇交往等价值升沉渠谈提供了轨制空间。这些举措将从轨制层面灵验激动农业可握续发展。

看点四：促进农村经济发展，激动各人资源平衡成就

振兴乡村，不行就乡村论乡村，要强化以工补农、以城带乡，加速造成工农互促、城乡互补、合营发展、共同繁茂的新式工农城乡相干。

在农村经济发展章节，更变草案明确，国度坚握城乡和会发展，提升城乡方案、开垦、处置和会水平，促进城乡身分对等交换、双向流动，激动各人资源平衡成就，促进城乡共同繁茂发展。

“完善城乡和会发展执行，是恰当期间发展需求作出的法例。”任大鹏说，更变草案对依托农业农村特质资源发展新业态，合理安排乡村产业、居住、各人服务和基础圭臬等各样用地，城乡各人基础圭臬开垦，促进各样农村经济主体发展，健全各人服务创业服务轨制，完善城乡统筹的社会保险轨制等进行法例，成心于把“三农”责任放到城乡和会发展全局中更好发展。

此外，更变草案对扶握欠清楚地区发展、完善常态化防范返贫致贫机制等作出法例。

对此亚搏app官方注册入口，业内东谈主士暗示，打赢脱贫攻坚战后，经过5年过渡期，中国脱贫攻坚效率成色更足。但要看到，过渡期天然收尾了，帮扶任务并莫得收尾。“十五五”期间，是过渡期收尾后转向常态化帮扶的新阶段。更变草案的这一调养，是得当脱贫攻坚任务完成后的新情况进行的完善，将为始终守住不发生领域性返贫致贫底线、握续巩固拓展脱贫攻坚效率提供法治保险。（记者 胡璐、韩佳诺）